
Trump oznámil, že pri rozhodovaní o recipročných opatreniach sa DPH bude považovať za clo
Americký prezident uviedol, že jeho colná politika bude pri výpočte recipročných opatrení považovať dane v podobe DPH v iných krajinách za clá.
Prezident USA Donald Trump v sobotu (15. 2.) uviedol, že pri výpočte obchodných odvodov bude systém dane z pridanej hodnoty (DPH) – široko používaný v Európe a iných krajinách – považovaný za ekvivalent k anti-americkým clám. Tento krok je súčasťou jeho recipročnej colnej politiky zameranej na boj proti tomu, čo označuje ako neférové obchodné praktiky.
„Na účely tejto politiky Spojených štátov budeme považovať krajiny, ktoré používajú systém DPH, ktorý je oveľa represívnejší ako clo, za podobný systému cla,“ napísal Trump 15. februára v príspevku na sociálnej sieti Truth.
Politika pod názvom Spravodlivý a recipročný plán (Fair and Reciprocal Plan) bola spustená 13. februára. Jej cieľom je vyrovnať clá a obchodné bariéry uvalené na americký vývoz inými krajinami.
Podľa Trumpa zahraničné krajiny dlhodobo využívajú Spojené štáty prostredníctvom vyšších ciel a reštriktívnych obchodných politík, čím poškodzujú americké podniky a pracovníkov.
„Mnoho rokov sa s USA zaobchádzalo nespravodlivo zo strany iných krajín, a to tak priateľov, ako aj nepriateľov,“ povedal Trump 13. februára v Oválnej pracovni. „Tento systém okamžite vráti spravodlivosť a prosperitu do predtým zložitého a nespravodlivého systému obchodu.“
V informačnom prehľade Bieleho domu sa zdôrazňuje, že americkí vývozcovia čelia vyšším clám vo viac ako dvoch tretinách prípadov v 132 krajinách a 600 000 produktoch. Aj keď sa v ňom výslovne neuvádza DPH, v dokumente sa spomínajú „nespravodlivé, diskriminačné alebo extrateritoriálne dane“, ktoré zvyšujú náklady amerických podnikov, pracovníkov a spotrebiteľov.
V memorande, ktoré Trump podpísal 13. februára, sa objasňuje, že jeho recipročné odvody sa budú vzťahovať nielen na tradičné clá, ale aj na netarifné prekážky, ako sú zaťažujúce regulačné predpisy, dane z digitálnych služieb a systémy DPH.
V informačnom liste sa konkrétne spomína Kanada a Francúzsko, ktoré ukladajú dane z digitálnych služieb. Tie americké firmy stoja viac ako 2 miliardy USD ročne. Predstavitelia Bieleho domu tiež poukázali na DPH Európskej únie (EÚ) vzťahujúcu sa na domáci tovar aj na tovar dovážaný z USA. Tá v priemere predstavuje 21,8 % v celej únii.
Na rozdiel od dane z predaja, ktorá sa vyberá až v mieste predaja, sa DPH uplatňuje v každej fáze výroby a distribúcie, čo zvyšuje náklady na americký tovar vstupujúci do krajín používajúcich DPH. Biely dom tvrdí, že DPH v skutočnosti strojnásobuje colnú sadzbu EÚ na vývoz z USA, čo v kombinácii s dotáciami podporujúcimi vývozcov z EÚ vytvára „dvojitý úder“.
Vo svojom príspevku na sociálnej sieti Truth Trump obhajoval svoj prístup k recipročným clám ako jednoduchú, spravodlivú politiku, za ktorú nesú zodpovednosť zahraničné vlády.
„Je to spravodlivé voči všetkým, žiadna krajina sa nemôže sťažovať a v niektorých prípadoch, ak má krajina pocit, že od Spojených štátov dostáva príliš vysoké clo, stačí, aby znížili alebo zrušili svoje clo voči nám,“ napísal Trump. „Ak vyrábate alebo staviate svoj výrobok v USA, neexistujú žiadne clá.“
Trump ďalej objasnil, že jeho administratíva bude zohľadňovať aj zahraničné dotácie, ktoré poskytujú neamerickým vývozcom konkurenčnú výhodu. Zaviedol tiež pojem „nepeňažné clá“, čím odkázal na skryté obchodné prekážky, ktoré zvyšujú náklady amerických podnikov, aj keď formálne nie sú clá zavedené.
Podľa Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) používa systém DPH najmenej 175 krajín, čo z neho robí hlboko zakorenenú daňovú štruktúru po celom svete. Spojené štáty sú jedinou krajinou OECD, ktorá nemá DPH a namiesto toho sa spolieha na dane z predaja na úrovni jednotlivých štátov, ktoré sa pohybujú od 0 % do 11,5 %.
Ekonómka ING Bank Inga Fechnerová poznamenala, že hoci niektoré krajiny môžu znížiť svoje clá na úroveň USA, aby sa vyhli Trumpovým recipročným odvodom, je nepravdepodobné, že by zašli tak ďaleko, aby zrušili svoje režimy DPH.
„Krajiny by v zásade mohli znížiť svoje clá na úroveň USA,“ napísala 14. februára. „Zrušenie systému DPH je však veľmi nepravdepodobné,“ dodala.
Fechnerová však poukázala najmä na to, že Trumpova politika presahuje rámec ciel a DPH.
„Vyhnúť sa clám od USA sa preto zdá byť nemožné,“ napísala a zdôraznila, že Trumpovo memorandum sa zameriava na širšie necolné prekážky a iné obmedzenia prístupu na trh.
Viaceré krajiny prisľúbili, že ak Trump zavedie svoju recipročnú obchodnú politiku, odpovedia odvetnými clami.
Trump už zaviedol 10-percentné clo na tovar vyrobený v Číne, čo vyvolalo odvetné opatrenia Pekingu. Uplatnil tiež 25-percentné clo na Kanadu a Mexiko, hoci jeho uplatňovanie bolo po rokovaniach o bezpečnosti hraníc a znížení kriminality odložené o 30 dní.
Pôvodný článok
ZDIEĽAŤ ČLÁNOK