S. Zacharová: Poslanci by nemali prijať právny rámec pre lobing neziskoviek
Poslanci Národnej rady (NR) SR by podľa splnomocnenkyne vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti Simony Zacharovej nemali prijať právny rámec pre reguláciu lobingu mimovládnych neziskových organizácií. Zacharová to vyhlásila v utorok na tlačovej konferencii po zasadnutí Rady vlády SR pre mimovládne neziskové organizácie. Rada prijala aj uznesenie, v ktorom poslancov na odmietnutie legislatívy vyzýva.
„Považujem legislatívnu úpravu lobingu v slovenskej legislatíve za veľmi významný prvok transparentnosti, avšak len v prípade komplexnej právnej úpravy pre všetky právnické a fyzické osoby, ktorá by mala byť pripravená participatívne, v riadnom legislatívnom procese a v súlade s úpravou na úrovni Európskej únie,“ uviedla Zacharová, ktorá je zároveň podpredsedníčkou Rady vlády SR pre mimovládne neziskové organizácie. Diskusiu o ďalších prípadných krokoch, ak by novela zákona o mimovládnych organizáciách parlamentom prešla, považuje zatiaľ za zbytočnú.
Rada vlády okrem toho v utorok rokovala aj o celej novele tohto zákona a o transakčnej dani, ktorá pre mimovládne organizácie nakoniec platiť nebude.
So zámerom lobing neziskových organizácií regulovať prišiel poslanec za SNS Adam Lučanský, ktorý ho predložil ako pozmeňujúci návrh k novele zákona o mimovládnych organizáciách. Tvrdí, že jeho reguláciou vo vzťahu k mimovládnym organizáciám sa zabezpečí vyvážené etické prostredie. Nezisková organizácia, neinvestičný fond i nadácia by podľa návrhu mali byť povinné vypracovať výkaz, ktorý by obsahoval prehľad príjmov a výdavkov či prehľad o osobách, ktoré prispeli na jej činnosť.
V prípade nedodržania tzv. povinností transparentnosti by mala hroziť pokuta do 1000 eur, prípadne až do 10 000 eur či zrušenie organizácie.
VOP vidí pri zavádzaní regulácie lobingu neziskoviek viacero problémov
Verejný ochranca práv (VOP) Róbert Dobrovodský vidí pri zavádzaní regulácie lobingu neziskových organizácií viacero problémov. Nepáči sa mu, že pravidlá by mali platiť iba pre tretí sektor, za problematické považuje aj podľa neho vágne naformulovanú legislatívu. Ombudsman poslancom Národnej rady SR poslal i list, v ktorom im svoje pripomienky ozrejmil. Informoval o tom hovorca VOP Branislav Gigac.
„Reguláciu lobingu považujem za úplne legitímnu štátnu politiku, na ktorú nás dokonca vyzýva aj Európska únia. Zároveň však platí, že právna regulácia musí byť nastavená tak, aby nezasahovala neprimerane do základných práv a slobôd. Musí teda nájsť spravodlivú rovnováhu medzi ich uplatňovaním a dosahovaním legitímneho cieľa transparentnosti,“ myslí si Dobrovodský.
Ako hovorca dodal, VOP ocenil, že navrhovatelia upustili od zavedenia registrácie mimovládnych organizácií ako organizácií so zahraničnou podporou. Dobrovodský upozornil, že dotknuté subjekty budú mať povinnosť identifikovať svojich darcov a vykázať budú musieť všetky dary od právnických osôb. Ombudsman teda podľa Gigaca trvá na svojich výhradách najmä tých, ktoré sa týkajú ochrany osobných údajov.
ZDIEĽAŤ ČLÁNOK
