Rezerva predsedu vlády: výrazná väčšina prostriedkov putovala spriazneným starostom
Mimovládna organizácia Transparency International Slovensko (TIS) upozorňuje na nejasnosti pri využívaní rezervy predsedu vlády, ktorá má slúžiť hlavne na pokrytie nepredvídateľných výdavkov. Premiér podľa TIS pokračuje v praxi zvýhodňovania spriaznených starostov. Mimovládka zároveň kritizuje obmedzenú transparentnosť využívania prostriedkov z rezervy a vyzýva na zrušenie nástroja politického klientelizmu.
Predseda vlády z rezervy rozdelil viac ako 2 milióny eur
Mimovládna organizácia Transparency International Slovensko (TIS) poukázala na to, že rezerva premiéra Roberta Fica (Smer-SD) je využívaná na pomoc najmä starostom s príslušnosťou k Smeru alebo inej koaličnej strane. Zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy stanovuje, že rozpočtové rezervy sa vytvárajú na krytie v čase alebo výške neistých, nevyhnutných alebo nepredvídateľných výdavkov. Rezerva predsedu vlády SR by mala predovšetkým slúžiť na pokrytie nevyhnutných výdavkov alebo na pokrytie nákladov, s ktorými sa v rozpočte nepočítalo a boli nepredvídateľné.
Konkrétne pravidlá využitia rezervy premiéra už špecifikuje Úrad vlády SR (ÚV SR) internými usmerneniami. “Podpora z rozpočtovej rezervy predsedu vlády SR otvára možnosti uchádzať sa o poskytnutie finančných prostriedkov na realizovanie projektov v rôznych oblastiach. Hlavným zámerom je podporiť projekty, ktoré slúžia čo najväčšiemu počtu obyvateľov a majú regionálny alebo celospoločenský dosah,” píše sa na stránke ÚV SR.
Minulý rok premiér z rezervy podporil 205 subjektov sumou 2,26 milióna eur. Podľa TIS čiastka presahujúca dva milióny eur bola z rezervy uvoľnená aj v roku 2021. Premiérom bol vtedy Eduard Heger (dnes Demokrati), ktorý príspevkami presahujúcimi niekoľko stotisíc podporil napríklad obce zasiahnuté povodňami.
Rezerva pomáha najmä starostom koalície
Na základe dlhodobého sledovania využívania prostriedkov z rezervy premiéra TIS neprekvapil fakt, že 84% z tejto podpory putovalo do obcí. Mimovládka však pripomína, že omnoho výraznejšie z nej profitovali starostovia Smeru či niektorého z jeho koaličných partnerov. Z celkového počtu 182 podporených obcí bolo až 109 vedených starostami za koalíciu, čo predstavuje 60 %, hoci ich percentuálne zastúpenie v miestnych voľbách nedosiahlo ani 31 %.
Obce s opozičnými starostami uspeli iba štyri, pričom získali dokopy 16-tisíc eur. (PS 1000 eur v obci Cejkov, SaS 2500 eur v obci Čabiny a KDH 10-tisíc eur v obci Dolné Dubové a 2500 eur v obci Kluknava).
Obce Hrhov a Hrušov so starostami z mimoparlamentnej Aliancie dostali 1500 a 1000 eur. Obec Slovenská Ľupča so starostom zo Strany moderného Slovenska obdržala 14 270 eur a 3 obce (Kocurany, Tovarníky a Častkov) – so starostami zo zoskupenia Starostovia a nezávislí kandidáti dostali 5 000, 25 000 a 10 000 eur.
Obcí s nezávislými starostami, ktoré dostali podporu, bolo 62, pričom dokopy získali financie vo výške 797 457 eur. Najviac, po 78 500 eur získali 4 obce – Šenkvice, Čeľadice, Beckov a Jedľové Kostoľany. “Nezávislých bolo 62 a teda 34 %, čo je však stále citeľne menej, ako je ich zastúpenie (vo voľbách uspeli až v 46 % obcí).),” uviedla neziskovka.
Obce so starostami Smeru dostali financie v 43 prípadoch a dokopy obdržali prostriedky vo výške 289 993 eur. Najviac (78 500 Eur) dostala obec Rumanová.
Obce so starostami Hlasu dostali financie v 4 prípadoch a dokopy obdržali prostriedky vo výške 121 450 eur. Najviac (78 500 Eur) dostala obec Hontianske Tesáre.
Obce so starostami SNS dostali financie v 2 prípadoch a dokopy obdržali prostriedky vo výške 96 500 eur. Najviac (78 500 Eur) dostala obec Obyce. K SNS by sme mohli pripočítať aj stranu Život, ktorej bývalým predsedom je minister životného prostredia Tomáš Taraba (nom. SNS). Obec Prietrž so starostom zo strany Život dostala prostriedky vo výške 10-tisíc eur.
Najviac obcí (78), ktoré získali finančnú pomoc, má starostu kandidujúceho za viacero koaličných strán (Smer + Hlas + SNS) alebo (Smer + Hlas alebo Smer + SNS, ale nikdy Hlas + SNS). Niekedy jednu z koaličných strán nahradila mimoparlamentá Republika, Aliancia alebo dokonca KSS. Výnimočne došlo k spolupráci s opozičnou parlamentnou stranou (KDH, respektíve SaS).
TIS dodala, že tento prístup, kde výrazná väčšina príspevkov ide obciam, ktorých starosta kandidoval za vládne strany, je typický najmä pre kabinety Roberta Fica. “Zvýhodňovanie blízkych obcí či iných subjektov však kritizujeme v Transparency už od čias Mikuláša Dzurindu,” skonštatovala TIS. Opätovne vyzvala na zrušenie tejto rezervy a presunutie prostriedkov do transparentnejších dotačných systémov.
Na čo bola rezerva použitá
Mimovládna organizácia zhrnula, že najväčšia časť dotácií vo výške 1,17 milióna eur, bola určená na rekonštrukcie budov, ako sú školy, kultúrne domy či obecné úrady a na zlepšenie okolitej infraštruktúry. Za osobitnú kategóriu označila výstavbu vyhliadkových veží, na ktorú ÚV SR dokonca zverejnil výzvu. Desať obcí získalo na tieto atrakcie spolu 785-tisíc eur. “Hoci má rezerva slúžiť najmä na riešenie nepredvídateľných výdavkov, odstraňovanie havarijného stavu či živelných následkov je uvedené iba pri 6 z 233 dotácií za dovedna 54-tisíc eur,” konštatuje TIS.
Rovnako uvádza, že z premiérovej rezervy bol podporený napríklad aj nákup tanečných kostýmov, krojov, kosačiek a mulčovacích zariadení. Zakúpený bol aj športový kôň pre detský jazdecký klub. Zabezpečilo sa vybavenie na likvidáciu sršňa ázijského či oprava organu. Okrem toho sa inštalovalo aj vykurovanie kostolných lavíc a podarilo sa obnoviť chodník okolo kostola v obci Hrušovany. TIS poznamenáva, že ide o obec, v ktorej premiér Fico strávil svoje detstvo.
Mimovládna organizácia kritizuje, že premiér pokračuje vo zvýhodňovaní spriaznených starostov, pričom zároveň nadviazal aj na svoju ďalšiu problematickú prax – nezverejňovanie informácií o podporených projektoch na svojom webe.
Dostupné sú len zoznamy do mája 2023, ktoré po kritike spätne zverejnil bývalý premiér Heger. “Aktuálne je tak možné informácie o podporených subjektoch získať iba vyhľadaním, otváraním a vypisovaním údajov zo stoviek kontraktov v Centrálnom registri zmlúv,” uzavrelo TIS s tým, že si informácie dohľadali a vypísali a namiesto ÚV SR zoznam podporených subjektov v čase od predčasných parlamentných volieb v roku 2023 do konca roka 2024 sprístupnili.
ZDIEĽAŤ ČLÁNOK
