Covidové amnestie schválené: Vrátenie pokút vyvoláva silnú kritiku. Prezident avizuje veto
Covidové amnestie, ktoré koaliční poslanci schválili začiatkom apríla 2025, umožňujú občanom požiadať štát o vrátenie pokút a nákladov zaplatených za porušenie protipandemických opatrení počas pandémie COVID-19. Tento krok však čelí ostrej kritike zo strany opozície, odborníkov a občianskych organizácií. Tie tvrdia, že ide o neúctu voči tým, ktorí dodržiavali pravidlá a chránili verejné zdravie. Prezident Pellegrini vyjadril vážne pochybnosti o podpise zákona a avizoval, že ho bude vetovať.
Covidové amnestie
Covidové amnestie predstavujú legislatívu predloženú premiérom Robertom Ficom (Smer-SD) ešte v novembri 2024 a schválenú Národnou radou (NR) SR 9. apríla. Zákon umožňuje fyzickým osobám požiadať štát o vrátenie pokút a nákladov, ktoré zaplatili za porušenie protipandemických opatrení počas pandémie COVID-19. Týka sa to napríklad pokút za nenosenie rúšok, porušovanie zákazu vychádzania či úhrady za stravu v štátnej karanténe.
Oprávnená osoba si môže nárok na odškodnenie uplatniť najneskôr do 31. októbra 2025, a to prostredníctvom písomnej žiadosti. Ministerstvo vnútra bude vyplácať odškodnenie za pokuty uložené Policajným zborom a okresnými úradmi, ako aj za náklady na stravu v štátnych karanténnych zariadeniach, ak povinnosť úhrady vznikla na základe faktúry vystavenej rezortom.
„Oprávnená osoba, ktorej bola uložená pokuta za porušenie protipandemických opatrení zavedených z dôvodu COVID-19, a to v období od 12. marca 2020 od 6.00 h do 15. septembra 2023 do 6.00 h, má možnosť požiadať o odškodnenie predstavujúce sumu zaplatenej pokuty, respektíve jej časti. Rovnakú možnosť má aj osoba, ktorá bola umiestnená do tzv. povinnej karantény, z titulu čoho vznikli náklady za stravné, ktoré následne povinná osoba uhradila alebo ktoré boli od nej vymáhané,“ píše sa v dôvodovej správe k zákonu o odškodňovaní fyzických osôb v súvislosti s protipandemickými opatreniami.
Obce budú zodpovedné za odškodňovanie pokút udelených obecnou políciou, ktorú zriaďujú, a regionálne úrady verejného zdravotníctva riešia odškodnenia za pokuty, ktoré samy udelili.
Zákonodarca ráta s účinnosťou zákona od 1. mája 2025, avšak prezident Peter Pellegrini avizoval určité výhrady voči legislatíve.
Koalícia zákon víta
Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok (Hlas-SD) schválenie zákona v parlamente privítal a označil ho za krok k čiastočnému odškodneniu občanov, ktorí podľa jeho slov „trpeli pod nadvládou zla počas pandémie“. Kriticky sa vyjadril k pôsobeniu vlády Igora Matoviča a chaosu, ktorý podľa neho v tom čase panoval.
Zdôraznil, že hoci štát v krízových situáciách musí prijímať opatrenia, tie by mali občanov chrániť, nie ich utláčať. Upozornil tiež, že ak v dôsledku nekompetentnosti, sebestrednosti a neschopnosti zomrie zbytočne 20 000 ľudí, niekto za to musí niesť zodpovednosť.
Predseda vlády Fico sa ku schváleným amnestiám vyjadril ako k opatreniu, ktoré má za cieľ napraviť nespravodlivosti vzniknuté počas pandémie COVID-19. „Považujeme toto obdobie za obdobie temna v otázkach právneho štátu a obmedzovanie práv a slobôd,“ zdôraznil ešte v novembri minulého roka. Podľa jeho slov ide o krok, ktorý reflektuje nález Ústavného súdu SR a zistenia verejného ochrancu práv týkajúce sa nedodržania zákonného postupu zo strany štátu.
Opozícia hovorí o výsmechu do tváre ľudí
Opozícia zákon označuje za škandalózny a tvrdí, že koalícia tým zosmiešňuje občanov, ktorí počas pandémie zodpovedne dodržiavali opatrenia. Zároveň to považuje za prejav neúcty voči pozostalým po obetiach COVID-19. Upozorňuje tiež, že vláda týmto zákonom vysiela nebezpečný signál aj v súvislosti s aktuálnou epidémiou slintačky a krívačky – a to, že dodržiavanie nariadení nie je potrebné.
Poslanec Oskar Dvořák (PS) hovorí o pokryteckom zákone vládnej koalície. „Amnestujú ním ľudí, ktorí porušovali opatrenia počas pandémie, no zároveň verejnosť žiadajú, aby dodržiavala nariadenia odborníkov pri slintačke a krívačke. Dávajú tým vlastne jasný signál, že nariadenia v skutočnosti dodržiavať netreba, a keď ich porušia, nič im za to nehrozí,” uviedol Dvořák.
Poslanec Peter Stachura (KDH) poznamenal, že schválenie plošnej covidovej amnestie je „fackou do tváre všetkým, ktorí dodržiavali protipandemické opatrenia“. Varuje, že ide o nebezpečný precedens pre budúce pandémie, počas ktorých by občania nemuseli rešpektovať štátne autority.
Tomáš Szalay (SaS) zákon nazval hanebným a pripomenul, že počas pandémie zomierali ľudia aj preto, že niektorí nedodržiavali pravidlá, nenosili rúška a podporovali porušovanie opatrení. „A my ideme teraz týchto ľudí odmeňovať ako štát, týmto absolútne rozleptávať dôveru v to, že máme nejakú spravodlivosť, nejaký právny proces,“ skonštatoval.
Môže to stáť 3,3 milióna eur
Šéf poslaneckého klubu Slovensko, Za ľudí, KÚ Michal Šipoš označil zákon za zvrátený a chorý, pričom upozornil, že vláda plánuje vyplatiť viac ako 3,5 milióna eur ľuďom, ktorí porušovali pravidlá.
„V predbežných odhadoch ide o vyše 17-tisíc faktúr za stravné v karanténnych zariadeniach a približne 58-tisíc záznamov o priestupkoch v zmysle zákona o verejnom zdraví a zákona o civilnej ochrane. Celková suma za uložené pokuty za tzv. covidové obdobie je 2 706 719,50 €, z toho uhradených bolo 989 104,60 €. Celková suma fakturovaného stravného je 1 564 532,29 €, z toho uhradené sú faktúry vo výške 1 362 692,05 €,” uviedol rezort vnútra v tlačovej správe ešte v novembri minulého roka, keď informoval verejnosť o vracaní pokút.
Podľa slov premiéra Fica odhadované náklady na odškodnenie, ktoré dosiahnu približne 3,3 milióna eur, nepovažuje za nezvládnuteľné. „Nie je to až tak veľa, ako sme čakali, toto zvládneme,“ vyhlásil.
Zdôraznil, že odškodnenie je iba prvým krokom v rámci širšieho hodnotenia obdobia pandémie a že je potrebné dôkladne preskúmať aj ekonomické aspekty a riadenie pandémie a vyvodiť zodpovednosť za možné pochybenia.
ZAP hovorí o morálne neprijateľnom zákone
Zväz ambulantných poskytovateľov (ZAP) označil zákon o odškodňovaní fyzických osôb v súvislosti s protipandemickými opatreniami za dehonestáciu vedeckej medicíny, práce zdravotníkov v prvej línii a zodpovedných občanov, ktorí počas pandémie dodržiavali pravidlá a prispievali k ochrane verejného zdravia.
ZAP považuje za morálne neprijateľné odmeňovať jednotlivcov, ktorí vedome porušovali protipandemické opatrenia, čím prispeli k šíreniu vírusu a úmrtiam. „Je neprijateľné, že sa uvažuje o financovaní takejto iniciatívy, kým ambulantný sektor aj iné podsektory zdravotníctva čelia existenčným problémom a v rozpočte chýbajú prostriedky na zabezpečenie základnej dostupnej zdravotnej starostlivosti vrátane liekov pre našich občanov,“ konštatuje ZAP.
Zrak odporcov zákona sa upiera na prezidenta
Na hlavu štátu sa obracia nielen koalícia, ktorá ho vyzýva, aby zákon nepodpísal, ale aj odborníci, či mimovládne organizácie. Jednou z nich je aj Nadácia zastavme korupciu (NZK).
„Tento zákon je fackou pre všetkých slušných ľudí, ktorí sa v čase pandémie správali zodpovedne, aby chránili ľudí – nosili rúška, dodržiavali zákazy vychádzania či karanténne opatrenia. Teraz sa majú pozerať na to, ako štát vypláca odškodné tým, ktorí pravidlá nerešpektovali? Takto si právny štát nepredstavujeme,“ zhodnotila šéfka NZK Zuzana Petková.
Podľa NZK zákon odpúšťa tisíce pokút uložených políciou, samosprávami či regionálnymi úradmi verejného zdravotníctva. Taktiež upozorňuje, že ľudia môžu získať peniaze späť na základe čestného vyhlásenia, čo je podľa nej ľahko zneužiteľné.
„Tento zákon nepriamo legitimizuje porušovanie pravidiel a vysiela signál, že zodpovedné správanie sa nevypláca. Pre budúce krízové situácie – či už pandémiu, alebo inú hrozbu – to môže mať vážne následky,“ varuje riaditeľka mimovládky a apeluje na prezidenta, aby nepodpisoval zákon, ktorý odmeňuje ľahostajných a podrýva základy právneho štátu.
Prezident označil covidové amnestie za nebezpečný precedens
Prezident Pellegrini sa k prijatému zákonu stavia veľmi kriticky. V relácii Sobotné dialógy v Slovenskom rozhlase vyjadril vážne pochybnosti o jeho podpísaní a označil legislatívu za nebezpečný precedens. „Neviem, ako sa predkladatelia tohto zákona budú môcť pozrieť do očí pozostalým po obetiach COVID-19,“ naznačil.
Hlava štátu nepovažuje za správne plošne amnestovať všetkých, ktorí porušili opatrenia a mohli tým ohroziť zdravie iných. Pellegrini naznačil, že bude v zákone selektovať časti, ktoré sú odôvodnené. „Ja sa pozriem, ktoré časti môžeme možno považovať za oprávnené, napríklad ak štát porušil ľudské práva, že niekoho nútene zavrel do karantény a ešte ho nútil za to platiť,“ uzavrel prezident.
Na začiatku pandémie Pellegrini ešte ako premiér (za Smer) obhajoval skôr rázne riešenia situácie. Zaviedol prvú karanténu a zavrel všetky materské školy, školy, univerzity a všetky voľnočasové zariadenia ako lyžiarské strediská, wellness centrá, zábavné parky, aquaparky, bary, diskotéky, kultúrne zariadenia. V obchodných centrách mohli občania cez víkend nakúpiť len potraviny, drogériu či lieky. Zároveň sa zaviedla povinná 14-dňová karanténa pre všetkých, ktorí sa vrátili zo zahraničia.
13. marca 2020 v relácii Rádia Express sa prezentoval kontroverznými výrokmi. Okrem iného povedal: „Ľudí, ktorí nedodržiavajú karanténu, treba nahlásiť polícii“ alebo: „Som rád, že Slovenská republika v porovnaní s inými krajinami je dnes v mnohých oblastiach prvou krajinou, ktorá prijíma takéto tvrdé opatrenia.“
ZDIEĽAŤ ČLÁNOK
