Povinná rodová rovnosť na slovenských pracoviskách: nová legislatíva zavedie kvóty
Ženy zastávajú približne jednu sedminu vedúcich postov vo veľkých európskych firmách, pričom táto nerovnosť je obzvlášť výrazná v technických odvetviach a v súkromných podnikoch. Podľa údajov Európskej komisie v najväčších spoločnostiach, ktorých akcie sú obchodované na burze, obsadzujú ženy 13,7 % vedúcich miest. Informuje o tom portál Euractiv. Súčasnú situáciu by mala zmeniť nová legislatíva, ktorá zavádza povinnosť rodovej rovnosti pre veľké firmy.
Aktuálne zastávajú ženy štvrtinu vedúcich pozícií, pričom prekážkou sú faktory ako materstvo či neplatená práca. V súčasnosti neexistujú žiadne pravidlá, ktoré by zamestnávateľom prikazovali prijímať ženy do vedenia, no to sa má čoskoro zmeniť. Nový návrh zákona by mal situáciu upraviť a zaviesť pravidlá pre rodové kvóty.
Kótované spoločnosti budú musieť regulovať zastúpenie pohlaví zamestnancov
22. novembra 2022 Európsky parlament schválil smernicu, ktorej cieľom je zvýšiť zastúpenie žien v riadiacich štruktúrach popredných spoločností kótovaných na európskych burzách. Členské štáty teraz pracujú na jej začlenení do svojich vnútroštátnych právnych predpisov.
Ministerstvo spravodlivosti SR pripravilo návrh zákona, ktorý by mal parlament prerokovať v septembri, s plánovanou účinnosťou od 28. decembra 2024. „Kótované spoločnosti by mali pre menej zastúpené pohlavie, v praxi sú to v súčasnosti najmä ženy, dosiahnuť vyváženejšie zastúpenie medzi členmi predstavenstiev a dozorných rád. Verejný charakter týchto spoločností predstavuje relevantný dôvod k tomu, aby boli vo verejnom záujme regulované vo väčšom rozsahu,“ uviedol rezort v predkladacej správe.
Na návrhu sa tiež podieľa ministerstvo práce. Inšpiráciu čerpá z transpozície Smernice EÚ o zlepšení rodovej vyváženosti na vedúcich pozíciách v tzv. kótovaných spoločnostiach.
Kótovaná spoločnosť je firma so sídlom v členskom štáte EÚ, ktorej akcie sú obchodovateľné na regulovanom trhu aspoň v jednej krajine EÚ.
Firmám, ktoré ciele nedosiahnu, môžu hroziť sankcie
Podľa návrhu budú musieť firmy pravidelne informovať ministerstvo práce o rodovom zložení svojich vedúcich orgánov. Do roku 2026 budú musieť dosiahnuť minimálne 40 % zastúpenie žien na nevýkonných vedúcich pozíciách alebo 33 %, ak sú zahrnuté aj výkonné funkcie. Ministerstvo bude ročne zverejňovať zoznam firiem, ktoré tieto ciele dosiahnu. Firmy, ktoré tak neurobia, budú musieť predložiť plán na nápravu, pričom môžu čeliť aj sankciám.
Nová povinnosť sa nebude vzťahovať na malé a stredné podniky. Zatiaľ nie je známy presný počet spoločností, pre ktoré je smernica záväzná. „Presné číslo má dodať rezortu ministerstvo práce, s ktorým sme spolupracovali na návrhu zákona,“ uviedla hovorkyňa ministerstva spravodlivosti Miriama Gašparíková.
Reakcie zamestnávateľských združení sú zmiešané. „Sme v poriadku s cieľom smernice, aby firmy pristupovali k výberu rodovo neutrálne, transparentne a zodpovedne. Smernica má naviesť spoločnosti na určité zavedenie štandardov na výber kandidátov a naučiť ich, ako pristupovať k výberovým konaniam, aby boli rodovo vyvážené,“ skonštatoval generálny sekretár Asociácie priemyselných zväzov a dopravy Andrej Lasz. Väčšina dotknutých firiem už podobné pravidlá podľa neho interne dodržiava, takže implementácia by nemala priniesť vážne problémy.
Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR (AZZZ) ocenila flexibilitu smernice, ktorá firmám umožňuje menovať najlepších kandidátov a poskytuje dostatočný čas na prispôsobenie sa. „Na jednej strane sú názory, že uvedená rozmanitosť vo vedení by mohla byť pre firmu prínosom, keďže ženy prinášajú do vedenia nové pohľady a skúsenosti, ktoré sú často odlišné od tých mužských,“ vysvetlila hovorkyňa AZZZ Miriam Filová. „Sú aj názory, že do vnútorných procesov firmy by nemali formou regulácií zasahovať externé subjekty a prikazovať im, ako zložené má byť vedenie spoločností,“ dodala.
Nárast počtu žien podľa analýzy prinesie rast HDP o 3 %
Podľa portálu Euractiv upozorňujú na význam rodovej rovnováhy a úlohy žien vo vedení nielen Európska komisia, ale aj Svetové ekonomické fórum vo svojom Global Gap Index, či Americká obchodná komora. Analýza spoločnosti PwC uvádza, že zvýšenie počtu pracujúcich žien na Slovensku by mohlo prispieť k rastu národného HDP o 3 %.
Európska komisia dlhodobo vo firmách podporuje rodovú vyváženosť, no doteraz volila mäkkú cestu formou odporúčaní, pričom nechávala konečné rozhodnutia na samotné firmy. Posun však vníma ako pomalý – zastúpenie žien vo vrcholových pozíciách sa zvyšuje o 0,6 % ročne. Keďže najvýraznejší posun nastal v krajinách, ktoré zaviedli záväzné pravidlá, Komisia prišla so smernicou, keďže inak by podľa nej rodová rovnováha bola dosiahnuteľná až o niekoľko desaťročí.
Hlasy proti
„V stredu na vláde ideme prijať taký nezmysel, ktorý je žiaľ transpozícia Európskej smernice, ktorá bola prijatá za predchádzajúcej vlády, a je už iba našou zákonnou povinnosťou to pretransformovať do slovenskej legislatívy, že 33 % riadiacich pracovníkov musí byť ženského pohlavia vo veľkých kótovaných korporátoch. Čo znamená, že proste sa tu zavádzajú nejaké povinné kvóty do výkonných aj kontrolných rád,“ poznamenal tesne pred schválením návrhu zákona na pôde vlády súčasný europoslanec Erik Kaliňák (Smer-SD).
Martin Hošták, generálny sekretár Republikovej únie zamestnávateľov, upozornil, že každému zamestnávateľovi by malo záležať na dobrých podmienkach pre zamestnancov. Nový zákon vníma ako ďalšiu administratívnu záťaž pre firmy, ktoré budú musieť zvládnuť viac byrokratických a organizačných úloh. „Tieto požiadavky nielenže obmedzujú slobodu podnikania, ale zároveň môžu negatívne ovplyvniť produktivitu práce v dotknutých spoločnostiach a výkonnosť celého podnikateľského sektora. Existuje aj riziko, že spoločnosti, ktoré by v budúcnosti zvažovali vstup na regulovaný trh a obchodovanie svojich akcií, budú od takýchto krokov odrádzané,“ skonštatoval.
„Namiesto toho, aby sa Európska komisia venovala konkurencieschopnosti svojej ekonomiky, vymýšľajú úradníci takéto zástupné nezmyselné témy,“ povedal výkonný riaditeľ Klubu 500 Tibor Gregor.
